完善配套政策,解決“生不起”難題

编辑: admin 来源: 未知 时间: 2018-01-04 12:00:05阅读次数: 20156

完善配套政策,解決“生不起”難題

“台巴断交”更是重创民进党当局。

完善配套政策,解決“生不起”難題

  如何解決“生不起”背後的民生問題,今年的政府工作報告指出了明確的方向——完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。保障有關配套措施順利出臺且行之有效的關鍵,就是政府要拿出真金白銀,幫助社會及家庭合理分攤生育成本。  十二屆全國人大四次會議昨天舉行記者會,國家衛生計生委主任李斌就“實施全面兩孩政策”相關問題回答記者提問。李斌表示,從目前實施“全面兩孩”政策的情況看,一些大城市出現了産床“一床難求”的現象,説明一些家庭已經積極行動起來了。還有一些家庭有顧慮,這些顧慮主要是集中在影響婦女的就業方面、孩子的照料問題、入托和入學的問題,還有養育孩子的成本問題。

  全面兩孩政策于今年起正式實施。

自去年底該政策出臺以來,一種比較普遍的輿論反應是“不敢生,生不起”。實施全面兩孩政策,是繼單獨二孩政策之後生育政策的進一步調整完善,是基于人口與經濟社會發展的形勢作出的重大戰略決策。但在現實生活中,很多家庭不願生、不想生,這種態度形成的一個重要原因,就是生育成本太高。  全面兩孩不僅是全國兩會討論的熱點問題,在此前陸續舉行的各地兩會上,也成為各界關注的焦點。年初的上海兩會上,臺盟上海市委的一份提案介紹,養大一個孩子在上海大概需要200萬元,37%的家庭由于經濟原因不打算要二孩。養一個孩子已經不易,多養一個孩子,除了將直接增加家庭的養育負擔,還會産生許多額外的焦慮——孩子的看病難、上學難問題,以及家庭人口增加帶來的換房、換車問題等。“不敢生,生不起”背後,其實是一連串民生問題的組合,這個問題組合解決不好,養育孩子會變成一件苦差事,各種社會顧慮也隨之而來。  如何解決“生不起”背後的民生問題,今年的政府工作報告指出了明確的方向——完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。目前可以確定的配套政策包括,保障女性的就業權益,支持女職工生育後能重返工作崗位;增加及合理配置幼兒照料、學前教育和中小學教育等公共服務資源;研究完善生育保障、住房、稅收等相關經濟社會政策為生育、養育提供支持等方面。  保障有關配套措施順利出臺且行之有效的關鍵,就是政府要拿出真金白銀,幫助社會及家庭合理分攤生育成本。此前召開的北京、上海等一線城市的兩會上,均有代表委員提到與“全面兩孩”政策配套的補貼、獎勵機制,比如增加生育津貼、延長産假等,這些方法都可以讓家庭生育成本部分社會化。另外,有關部門也應該充分考慮來自企業的顧慮,比如有企業反映,一些女職工剛工作幾個月,就去生孩子了,休完産假回來工作沒多久又辭職了,企業在蒙受損失後難免産生畏懼心理。在全面兩孩政策落地後,有關部門應該承擔起相應責任,給予企業一定的政策優惠或補貼,企業的成本壓力減輕了,女性就業的麻煩自然也會隨之減少。  在全面兩孩政策實行之前,2013年底出臺了單獨二孩政策,這項政策實施了一年多,申請再生育的比例遠低于預期,想象中的生育高峰並未出現。為避免全面兩孩政策再次遇冷,有關部門應該及時拿出完整可行的配套措施,同時應採取一些財政兜底政策,有效降低大多數家庭的生育成本。  孩子是父母最好的禮物,也是社會最寶貴的資源,更多家庭生得起、養得好“兩孩”,必將為我國經濟社會發展提供不竭的力量。(樊大彧)。